歐盟 企業稅 反稅基侵蝕

▍全球最低企業稅負制- 歐盟加速實施

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    法國於2022年3月ECOFIN(Economic and Financial Affairs Council configuration)提出將 OECD/G20 全球反稅基侵蝕計畫(GLoBE)規則的實施日期至少推遲一年,至2023年12月31日起後再實施。但在5月17日的歐洲議會上,歐洲各國以503票贊成、46票反對和48票棄權通過了將於2022年12月31日實施全球反稅基侵蝕計畫,即對大型跨國企業徵收15%的全球最低企業稅。

    什麼是全球反稅基侵蝕計畫(GLoBE)?

    OECD為了避免跨國企業用各國稅制差異避稅,於 2020 年 10月發布了稅基侵蝕與利潤移轉(BEPS 2.0)行動計畫,計畫內包含兩大支柱:

    • 第一支柱:主要針對數位經濟相關產業,也就是線上平台、影音串流和網路訂閱等較難以明確課稅的產業。第一支柱提議全球營收超過200億歐元(約6300億新台幣)且稅前淨利率超過10%之數位經濟跨國企業,應將其超過10%利潤率之剩餘利潤中的25%,以課稅的方式分配予消費者所在國。
    • 第二支柱:不同於第一支柱僅限特定產業,第二支柱則適用於各產業,只要跨國企業營收高於7.5億歐元(約230億新台幣),便應課至少15%之企業所得稅。相比於第一支柱,第二支柱影響的範圍較為廣泛,而前段所提及之全球反稅基侵蝕計畫(GLoBE)便是指 BEPS 2.0 的第二支柱。

    全球反稅基侵蝕計畫(GLoBE)的兩大重點原則

    除避免跨國企業用各國稅制差異避稅外,OECD 也需避免 GLoBE 造成重複課稅和課稅成本過高等影響,為此,OECD 提出四項原則,其中又以所得涵蓋原則(IIR,Income inclusive rule)和徵稅不足之支出原則(UTPR,Undertaxed payments rule)最為重要。

    • 所得涵蓋原則(IIR,Income inclusive rule):一跨國企業可能於多國擁有子公司,若母公司和子公司之有效稅率低於15%,則就算母公司所在地之稅率達15%,但依照所得涵蓋原則,仍將由母公司所在國對跨國企業母公司進行課稅,使其有效稅率達15%
    歐盟 企業稅 反稅基侵蝕
    • 徵稅不足之支出原則(UTPR,Undertaxed payments rule):若母公司所在國並不適用IIR,則可根據徵稅不足之支出原則,由子公司所在國補足15%之稅率。
    歐盟 企業稅 反稅基侵蝕

    雖歐洲議會已通過於2022年12月31日實施全球反稅基侵蝕計畫,但同時也提出了一項審查條款,該條款預期對跨國公司應繳納最低稅率的收入門檻進行修訂。此外,歐洲議會也要求評估此立法對發展中國家造成的影響,相關資訊預計將於理事會一致通過後公佈。

    資料來源

    European Parliament
    https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20220517IPR29938/global-minimum-corporate-tax-rate-meps-push-for-quick-adoption

    European Commission
    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021PC0823

    STEP International News 17 March 2022:
    France proposes one-year delay to global minimum business tax
    https://www.step.org/industry-news/france-proposes-one-year-delay-global-minimum-business-tax

    ECOFIN
    https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/configurations/ecofin/

    BEPS
    https://web.wtocenter.org.tw/Page.aspx?pid=356766&nid=331

    IIR&UTPR
    https://www2.deloitte.com/tw/tc/pages/tax/articles/pr210526-globe-minimum-tax.html
    https://www.cna.com.tw/postwrite/Chi/307050
    https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/311803
    file:///C:/Users/pinan/Downloads/e4c83837-d6ae-4d52-a8fe-e818d26f0d88.pdf

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