討論背景
中嘉數位公司是一家台灣的有線電視以及網路供應業者，其有線電視訂閱數量占有率約22.4%。在2018年時，中嘉數位公司將以高達515億元讓售給泓策創投公司。結果有人徹查後發現，泓策創投公司的五大股東中，包含了「璽兆投資」與「銓陞投資」，這兩家公司正是由公益信託林堉璘基金 100% 持股的子公司「泰賀」與「朝隆」共同合資成立，該事件引起大眾一片譁然，認為公益信託居然沒有專注做公益，而是專注在投資上，並且還享受著很多的稅務優惠，引發社會大眾很大的不滿。
林堉璘，曾被封「公益王」
台灣傳奇地王、宏泰集團的創辦人林堉璘獨自捐助成立‘公益信託林堉璘基金，成立前幾年聲稱，他將松壽路上的 A14（ATT 4 FUN）、A16、A17（威秀影城）、A19（NEO 19）的精華土地置入公益信託之中，市價約千億，還因此被冠上「公益王」的稱號。
公益信託的資產公諸於世
- 信託資產為子公司股權而非土地
在2017年的財報公布後，大家發現公益信託中，並沒有任何土地，反而約99%的資產都是宏泰集團底下的泰賀、泰發、朝隆與泰翔等 4 家未上市櫃投資公司股票，並由公益信託持有這 4 家公司近 100% 持股。
- 公益支出僅占“千分之3”
2017年時，林堉璘公益信託總資產約303億元，但自2015年信託成立至2017年，3年來，公益信託的公益支出金額僅3億，約等於每年僅支出3‰的信託資產金額。其中2017年支出的5200萬公益捐贈，約有65%是捐給財團法人林堉璘宏泰教育基金會，相當於左手倒右手，卻還可以享受公益信託帶來的稅務優惠。
公益信託可享受的稅務優惠
- 委託人
若委託人為自然人，不論生前或生後捐贈給公益信託，只要沒有特定受益人皆不用繳贈與稅或遺產稅，倘若死後捐贈且有特定受益人則需要繳納遺產稅。
若委託人為法人，捐贈給公益信託不需要繳贈與稅。
- 受託人
受託人不用負擔賦稅，頂多是代扣受益人的稅費，受託人會從信託資產中直接扣除。
- 受益人
1.若為特定受益人，本金的部分要先繳納所得稅，而當信託資產有收益時，也同樣會納入受益人的個人所得稅當中，因此收益實際分配時就不需要在繳稅了。
2.若為非特定受益人，則本金與資產收益都不需要繳稅，至於收益實際分配時，需不需要繳稅，要考慮非特定受益人本身是否符合政府規定的免稅族群才能決定。
台灣公益信託有著如此優惠的賦稅規定，卻沒有規定公益支出的比例。
但公益信託並非萬靈丹，法律規定公益信託中的資產在信託到期時，是歸屬於政府而非回歸委託人手中。再加上，政府機關已經關注到公益信託的稅務優惠問題，並且已經有修法的聲音，未來的政策將更嚴格的檢視公益信託。
未來政策的方向
- 規定公益信託的公益支出比例
例如公益財團法人就有60%的公益支出占比規定，公益信託也可以考慮這個比率，才不會讓公益信託打著公益的名號，卻沒做太多與公益相關的事，反而專注在節稅上。
- 規定裝入公益信託的資產
也許能限制股權裝入公益信託，避免有心人士利用公益信託持有子公司，再透過子公司交叉持股的方式來隱匿背後的實質控制人。
